忽必烈在总领漠南期间的另一业绩，就是任用了中原士大夫、遵循汉法，成功地治理了邢州，河南和关东等地域，对自己以后的政权强化具有重大的意义。

金朝灭亡时，邢州被窝阔台汗封授给启昔礼和八答两答剌罕两位功臣。而当时投下封军所派遣的达鲁花赤都是一介武将，不习吏事并且唯知求取。再加上蒙古在中原长期施行“并包兼容，笼络八极，得一邑者，使宰一邑”的政策，使得实际管辖邢州的节度使武贵们肆意剥削，不管是贫民，中等条件人家，还是权贵都不放过。这种没有节制的剥削导致百姓不堪重负，四处逃亡。很快刑州境内便有了“盗区”之称，邢州官府也没落成为夜间行动的“鬼衙”。邢州地域的悲惨现状一目了然，不稳定的局势也一触即发。

邢州的处境越来越糟糕，无力管理邢州的官员们期盼着能够让忽必烈来代为管理此地。邢州沙河县官员达鲁花赤吕诚等不远万里，亲自拜访自己一直崇拜的忽必烈，直接向其汇报以上情况，并恳请忽必烈王府能够代其管理此地。邢州封君两答也很无奈，只好也请求忽必烈“选良吏抚循”所属食邑分地。

同时，刘秉忠，张文谦为了自己的故乡的发展考虑，也向忽必烈提出建议：“现在百姓处于水深火热之中，应该择取贤良，前往治理，若有成效，也能被天下效仿，这样整个国家都能受益。”忽必烈高兴地答应了他们的请求，决定对于邢州的管理献出自己的一份力量。于是忽必烈派遣脱兀脱、张耕、刘肃等人治理邢州。

这三人到任后励精图治，不负众望，兴办铁冶、印刷，还整顿驿站，对于不法官吏也毫不手软。大部分官吏遵守“薄书期会”的原则，战战兢兢，如履薄冰。后来脱兀脱三人又在州的北面兴建石桥，方便官民的通行。于是邢州的境况大变，曾经流失的百姓听闻后大量回归，一月之内，竟然达到两万增户。邢州渐渐安定下来，百姓们也在此安居乐业，之后邢州的政绩考核，一度位于全国的首位，一时成为中原地方官府的榜样。

在管理邢州期间，除了当地管理层的努力，规划有方，忽必烈也倾注了不少的心血。忽必烈虽然位于王府却时时挂心邢州的治理问题，并且直接批阅邢州的治理文件，在短短两年的时间内，竟然往返邢州六次。对于邢州官员，更是严格考查，就连当时升为断事官的托兀脱都由于办事不利，阻扰庶政，也被忽必烈直接下命废除其位。

这次治理邢州的成功极大的推动了忽必烈总领漠南的政策走向，为忽必烈今后的政治发展有着重大的意义。如果说金莲川幕府使得忽必烈从理论上学到并且认同汉法，那么邢州新政就是他首次利用汉法的成功典例。其中，忽必烈得到的最大的经验就是：要以汉法治汉地，任用中原人才，尤其是儒士，才是最明智的选择。由于张耕、刘肃两人都是儒生，忽必烈也得到了“益重儒士，任之以政”的总结。

小说《极简忽必烈传》 第7章 邢州治绩 试读结束。